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镇沅县工商业联合会党组关于巡察整改情况的通报

更新:2019-07-05 08:23:02 作者:县工商业联合会党组点击:
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中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县工商业联合会党组关于巡察整改情况的通报

各乡镇党委、政府,各商会、县直各部委办局:

根据县委的统一部署,2018年12月28日至2019年1月18日,县委第三巡察组对县工商业联合会党组进行了巡察。4月3日,县委巡察组向县工商业联合会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高站位,端正态度,全面开展整改工作

工商业联合会党组高度重视县委第三巡察组的巡察反馈意见整改工作,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重的工作来抓,学深悟透县委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识?#20445;?#20174;讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,端正整改态度,落实整改措施,确保县委巡察反馈意见得到扎实?#34892;?#30340;整改落实。

一是统一思想,加强组织保障。工商业联合会党组成立由党组书记任组长,党组成员任副组长,各股长为成员的巡察整改落实工作领导小组,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调?#25237;?#20419;推进。4月4日,召开专题会议研究部署整改工作,进一步统一思想、提高认识,全面加强对整改工作的组织领导。

二是明确目标,层层压实责任。针对反馈意见,县工商业联合会党组逐条讨论,剖析根源、深刻反思,进一步端正态度,对照问题逐项拿出整改措施,并召开党组会议研究整改措施。通过《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县工商业联合会党组巡察反馈意见整改落实方案》(镇商联党组字〔2019〕3号),对县委第三巡察组反馈存在的4个方面11个具体问题明确了指导思想、总体要求、方法步骤和整改责任领导。把问题逐项进行梳理归类,列出问题清单,逐一制定整改措施,?#21592;磯员輳?#36880;项销号,做到事事有人抓,件件有着落,确保整改到位。

三是加强监督检查,全程跟进督导。根据整改方案及相关整改要求,县工商业联合会党组将整改工作作为当前重点工作部署,层层传导压力,?#32676;?#21484;开4次专题会议研究整改工作的推进情况,通报整改工作进展情况,督促责任股室和责任领导、责任人抓好整改落实。并要求县纪委跟进监督,紧盯问题,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,县委第三巡察组反馈的党的领导、党的建设、全面从严治党、不正之风和腐败方面存在的4类11个具体问题已整改落实。

四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注重在党的建设、党的领导、“四个意识”?#30830;?#38754;的重点问题、重点领域和关键?#26041;?#25235;整改,坚持把巡察整改与?#20013;?#25913;进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合,统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。

二、聚焦问题,动真碰硬,从严?#37038;?#25512;进整改工作

根据巡察工作任务要求和巡察反馈问题清单,各股室和责任领导、责任人着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,严格开展各项问题清单的整改销号,确保整改工作件件有结果、条条?#26032;?#23454;。

(一)关于党的领导方面的问题

1.关于“党的领导弱化,政治引领作用发挥不充分”问题的整改情况。

一是加强党建理论学习。利用周一集中学习和主题党日活动,组织党组成员召开专题学习会议4次。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、?#24230;?#38754;从严治党面对面》、《党的十九大报告辅导读本》、十九届二次、三次会议精神,把党建工作摆上重要议事日程,制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,做到有计划、有部署、有检查、有考核,与业务工作同谋划、同落实,以党建工作统领工商联工作。

二是健全党组集体领?#21152;?#20010;人分工负责相结合的工作机制,进一步完善谈心谈话制度,加强班子成员间的沟通交流,发挥党组集体领导的作用。

三是强化党组领导核心职能。进一步规范党组议事规则和工作机制,“帮扶慰问、金秋助学、工商联改革、内设机构调整变更、人员分工等重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项,都要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,强化党组领导核心作用,不断增强党组的领导力、凝聚力、号召力。

四是加强对全县非公经济发展的调查研究,进一步健全完善政企联?#20826;?#24577;化机制,加强对全县非公经济的服务。

2.关于“学习贯?#32929;?#32423;路线方针政策有差距。”问题的整改情况

一是加强思想政治引领。按照中央和省、?#23567;?#21439;委部署,旗帜鲜明讲政治,使“四个意识”成为全体党员干部的思想自觉、党性观念、纪律要求、实践行动。特别是做好非公经济领域政治引导,把广大非公人士紧密团结在党中央周围,画好最大“同心圆?#34180;?

二是加强政治理论学习。原则上每月开展一次党组学习,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平系列重要讲话、《中华全国工商业联合会章程》《中国共产党党章》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党统一战线工作条例(试行)》等党内法规,强化政治观念,提升政治站位,切实做到提高认识、理清思路、明确方向。

三是加强党组制度建设。修订完善《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县工商业联合会党组议事规则》,明确议事内容,?#34892;?#21400;清与行政议事权责的边界,规范议事决策机制,促进决策的科学化、民主化,充分发挥党组领导核心作用。

3.关于“责任担当意识不强”问题的整改情况

切实加强党的领导,强化政治担当。一是班子成员进一步了提高政治站位、树牢“四个意识?#34180;?#22362;定“四个自信”坚决做到“两个维护?#20445;?#28145;刻领会好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大的内涵及精神实?#30465;?#36827;一步完善了《党组议事规则》,严格区分党组会议与职工会议的功能作用和职责任务,不断增强党组的领导核心作用。二是党组坚?#27835;?#32469;中心、服务大局,促进“两个健康”发展,重视对非公经济发展的沟通、协调服务工作,强化对非公企业党建工作的领导和指导,积极动员非公经济人士助力镇沅经济社会建设伟大工程。充分发挥党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带作用。深入开展理想信念教育活动,引导非公经济人士把个人梦、企业梦融入到中国梦,增强非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心。发扬听党话、跟党走的光荣传统,进一步聚集社会力量参与到乡村振兴的伟大战略中来。

4.关于“意识形态责任落实不到位”问题的整改情况

一是加强对意识形态工作的领导。利用周一例会,召开专题会议学?#25353;?#36798;中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求,组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话,不断用科学理论武?#26696;?#37096;职工头脑,把握意识形态工作的主动权。开展“万企帮万村?#34180;ⅰ?#38750;公经济人士理想信念教育”系列活动,进一步弘扬爱国热情,歌颂党的伟大成就,坚持弘扬主旋律,传播正能量。

二是认真落实意识形态工作责任制,成立领导小组,切实履行主体责任,将意识形态工作纳入年终目标责任制考核,作为领导干部民主生活会述职述廉的重要内容;

三是将意识形态工作纳入党组全年重点工作,将其内容列入党组理论学习计划;并将意识形态工作纳入工商联执委会、常委会专题学习内容,重点提升各位干部的政治思想理论武装,加强干部的意识形态教育,坚定政治理想信念。

(二)关于党的建设方面的问题

5.关于“学习教育流于?#38382;健?#38382;题的整改情况

一是加强和规范党组中心组学习,不断提升理论指导实践的能力和水平。从完善制度着手,加强党组学习的规范化建设。修订完善了党组中心组学习制度,制定《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县工商联党组理论学习专题学习计划》,每月组织1次党组学习,把理论集中学习与个人心得交流相结合,提高学习效果。

二是规范党员教育管理。配合制定印发《2019年县委统战部、工商业联合会、工商联联合支部党建工作要点》,按工作计划抓好落实。把“两学一做”教育制度化、常态化推向深入,加强基础理论学习,在机关党员中组织开展扫黑除恶知识专题测试1次。进行机关支部换届,加强党的基层组织建设,规范了支部的组织架构。举办党日主题教育活动,进一步增强党性修养,树牢宗旨意识。

三是加强机关干部管理的制度化建设。按照县委统一部署,抓好“三项机制”的贯彻落实;加强对机关工作人员的平时考核,营造积极向上、干事作为的良好氛围;制定完善机关工作人员?#35760;?#21644;请销假管理制度,强化工作纪律,改进工作作风。

6.关于“?#38382;?#20027;义现象突出”问题的整改情况

通过近两个月?#20013;?#28145;入的作风整顿,全体干部职工树牢了“三严三实?#20445;?#22235;风”得到及?#26412;?#27491;。全体党员干部通过自查自纠,对照责任书查找自己履行岗位职责的情况。特别是对“四风”问题,敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评,深入?#27835;?#21457;生问题的原因,真正红红脸、出出汗,清洗思想和行为上的?#39029;盡?#38024;对“四风”问题采取具体措施进行大检修、大整改,做到了即知即改、立行立改、全面整改。

(三)关于全面从严治党方面的问题

7.关于“落实党风廉政建设主体责任工作不力”问题的整改情况

一是全面落实党组全面从严治党主体责任和第一责任人职责,制定党组成员党风廉政建设责任清单。

二是将党风廉政建设工作纳入班子成员年终述责述廉及民主生活会反映的必?#25913;?#23481;,坚持党风廉政工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。

三是层层签订《党风廉政建设目标责任书》,把各项目标任务进行细化,明确责任领导、责任人,完成时限,加强?#26376;?#23454;情况的监督检查。

8.关于“履行监督责任不到位”问题的整改情况。

一是严格制度执?#23567;?#20005;格上下班、请销假制度,班子成员带头真抓真管,动真碰硬。?#20013;?#28145;化“止庸治懒”专项整治,着力解决慢作为、乱作为、不敢为?#20219;?#39064;;二是严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实。

9.关于“廉政风险点评估不准确”问题的整改情况。

一是认真开展廉政风险防控管理,强化廉政风险教育,厘清风险种类,规?#35835;?#31243;运用。严格排查廉政风险点,针对排查出的风险点制定切实?#34892;?#30340;防控措施。对6个岗位进?#20449;?#26597;,排查出9个风险点,针对风险点制定了整改措施。

二是加强对贷免扶补项目、会费使用等工作进行重点防控,要求项目分管领导和经办人员认真开展业务学习,对贷免扶补项目政策熟悉,流程清晰,严格按照扶持条件进行审核把关后再推荐。单位内部认真组织对工作经费和会费等资金使用情况进行稽核。

三是健全经费使用管理制度。进一步加强会议、培训、调?#23567;?#24046;旅费和机关日常经费开支的管理,纠正不合理开支,堵塞财务管理漏?#30784;?#36827;一步加强廉洁自律教育,严格执行廉洁纪律,严格落实政府采购制度。

(四)关于不正之风和腐败方面的问题

10.关于“执行中央八项规定精神不严格”问题的整改情况

一是完善公务接待管理制度。明确规定公务接待原则、审批程序、接待标准、费用报销等内容,建立健全长效机制,规范公务接待行为。

二是强化公务接待审批。严格执行先审批后接待的规定,审批包括接待对象、接待人数、接待安排等内容。

三是强化财务审核报账管理。对审批?#20013;?#19981;完整、开支范围不合理、财务票据不齐全、开支标准不符合规定等的公务接待,一律不予报销。

11.关于“执行财务制度不严格”问题的整改情况

一是加强对财经纪律的学习。组织全体干部职工进一步学习了“八项规定?#34180;?#36130;务制度、公务接待制度、差旅费报销制度等各项内容,认真领会规定精髓,积极改进工作作风、精简会议、厉行勤俭节约,防止?#26376;?#23454;中央“八项规定”精神思想松懈、认识不足?#20219;?#39064;,对存在问题责令财务及时整改,杜绝再次发生。

二是严格财务审核把关。修订完善并严格执行公务接待、差旅费、会议费、培训费报销等日常管理制度,对违反制度的行为严肃处理。

三、巩固扩大巡察整改成果,力求实现长远长效

经过集中整改,党组班子的政治站位和政治觉悟进一步提高,“四个意识”进一步增强,“四个自信?#22791;?#21152;牢固,推动改革发展的责任感和使命担?#22791;?#21152;坚定,对巡察反馈主要问题的整改取得了阶段性成效,有力彰显了巡察利剑作用。党组将继续把巡察整改工作作为一项重大政治任务,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改落实,不断推动建章立制、构建长效机制,以?#25226;稀?#30340;精神、“实”的作风?#32479;?#32780;不息的韧劲,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设和反腐败?#27675;?#24037;作,以巡察整改成效推进工商联事业?#20013;?#20581;康发展。

(一)牢固树立“四个意识?#34180;?#29282;固树立“四个意识?#20445;?#22362;决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党组将深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不?#39057;?#36341;?#26032;?#20811;思主义中国化的最新成果。强化政治意识,始终坚守?#26376;?#20811;思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的绝对?#39029;稀?#24378;化大局意识,正?#21453;?#29702;全局与局部的关系,时刻不忘国家和人民的利益;强化核心意识,抓住发展的重点问题,时刻不忘党和人民的需求;强化看齐意识,在实践中与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,任?#38382;?#20505;都不偏离正确方向。严格遵守党的纪律规矩,认真贯彻落实新?#38382;?#19979;党内政治生活的若干准则,推动“两学一做”制度化常态化建设,高质量开好民主生活会和组织生活会,严肃地开展批评和自我批评,不断强化领导干部党的观念和党性意识,提高政治站位,落实管党治党的责任,促进干部职工在信念上更加坚定、在认识上更加清醒、在作风上更加过硬、在工作上更加务实。

(二)切实抓好整改工作的长期推进,确保巡察反馈问题清零见?#20303;?#20826;组领导班子将?#20013;?#25235;好巡察整改落实,始终把整改责任扛在肩上,加强对巡察整改落实的领导,以身作则、率先垂范,锲而不舍、常抓不懈,以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进后续整改任务。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展自查和“回头?#30784;保?#38450;止反弹回潮。对分步骤推进?#32479;?#26399;坚持的整改任务,加强跟踪督办,确保任务、责任和进度的落实。对巡察反馈的具体问题,坚决整改,确保整改落实率达到100%。

(三)做好长效机制建设,不断巩固深化巡察整改成果。紧紧围绕巡察组反馈的问题综合施策、标本兼治,推动形成长效机制。梳理完善现有制度,针对制度的缺失和漏洞,建章立制、查漏补?#20445;?#23545;不?#35270;?#26032;?#38382;?#26032;任务新要求的制度,逐一修订完善,使现有制度体系更加科学系统?#34892;А?#26377;针对性地建章立制,围绕意识形态责任制的关键节点、落实中央八项规定精神的薄弱?#26041;冢?#32858;焦管党治党的重要事项,把具体问题的解决方案固化为制度成果。强化制度的执行力,加强监督和问责,强化制度的刚性约束和执行,使制度的效力得到最大程度的发?#21360;?

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0879—5811327;邮政信箱:镇沅县人民路附7号工商联办公室(原县药监局办公楼);电子邮箱:[email protected]

中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县工商业联合会党组

2019年7月3日


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